总不能语言不通，做个聋子使者不是？
建元帝还在研究江无眠给的主意，他强调了一番重点，“驻外使者一应只管在真腊的大周之人，不参与北真腊内部的任何事情。”明面上是不参与的，暗地里如何表态那就要看情况了。
说的七七八八，问题在于北真腊一方还不知道此事。
尤其是选地之说，涉及到租金年限等事，自然是要两方好生说和才行。此地说是互市，实际是给大周商队聚集的集市。
依照建元帝构想的那等情况，当地的建筑恐怕是要推倒重建，这又是一笔大支出。就算其他地方不重建，可使者所在的地方总要是大周自行搭建的驿馆才行！
哦，还有此行前往真腊的人马嚼用，都是要钱的东西。
鸿胪寺卿余光已经看到户部尚书余尚书整理衣襟，似要出列进言。
建元帝本来放松的架势也不由散去，他微微前倾身体，看向出列的余尚书，只听后者开口道：“陛下，照您所言，此行队伍是要使者一人，副使二人，手下若干，随行护卫者不下百人，事后半数护卫转为巡检。另有驻外布政司监管当地市集。依照本朝互市旧例，大大小小衙门下来不下百人之数。北真腊市集较小，此地砍半来算，即为五十。赠书书童、讲学大儒、随行车马夫等等应有二十之数。这一路车马嚼用……”
算下来，朝廷要送多少东西出去？
还有那租金年限，多少钱一亩地，租多少年是要一次性付清还是要多少？商队税收又要怎么算，关税多少，是在北真腊交一次回大周交一次还是如何算？
期间种种皆是问题，依惯例……可这没惯例可以依啊！
往年都是在自己家中做生意，北边西边两地没有上税抽税习惯，因此牛羊马匹这类的交易只要在大周本地交一次税就得了。
真腊学习大周，北真腊即是分裂出来，在税课一事上也是仿大周的粮税商税，至于关税……目前只有大周设有相关条例律法，北真腊还没学到手。
此事江无眠最有发言权，关税本就起源岭南，还是他一手主导出来的东西，因此，他给建元帝出了一个主意。
前面几年免除关税，吸引商队驻扎，后续再商议如何调整关税，做好征收准备。
总之，先让众人看看这片地的赚钱能力，能赚钱自然有后续发展，没有钱可赚，那就专门用来开设学院，同化当地百姓。同时还能作为观察西南半岛局势的窗口，西南边关一道有什么事都能及时得知，朝中能迅速反应过来。
比如南北真腊分裂这回事，但凡早早得了消息，江无眠都能顺手做个准备，从中获利。现在人都到京城了，自家才知道消息，岂不是太慢了？
当然，也有大周本身在内乱，无暇顾及西南形势的原因。
关于当地建设这回事，这不是更好说，依照江无眠当年建设岭南码头的方法进行就得了，甚至还能炒作一下房地产赚回部分成本。
依旧是先做规划，将要准备上的官府衙门一类搭建好，再将附近的地块划分成不同大小的商铺，一年租金多少，能享受什么服务都列清楚，不愁商队在那儿驻扎。
崖山商队现在虽是海商为主，可当地还有不少商队做的陆地买卖，尤其是有门路的粮商，倒买倒卖粮食赚的不必其他商队少。
若是此事真成了，江无眠已经想好回头定要买上一个商铺经营。
他还期待能在那集市附近找到橡胶，按照当地位置来讲，当地应有此物，然崖山商队经商多年，就没见过这东西，相关材质都没听说过，也是蹊跷。
大朝会开了整个上午，众人你一言我一语地讨论，最终还没定好章程。一看时间，得了，今日到此为止，先行用饭吧。
宫内有专门供人用饭食的地方，首辅、几位尚书以及五军都督等人皆能在东西两阁处用饭，其余人就是各处廊下用饭，江无眠本该随庞侍郎一道去廊下吃饭，临走时却被伍陵一招手，喊去阁内问话。
不少人目睹此事，心下慨叹，江侍郎年纪轻轻入了建元帝的眼睛，如今又得阁老另眼相待，前途无量啊。
再看自己，年纪胡子一大把了还是个员外郎，若非是赶上了朝会未停，连留廊下用饭的资格都没有！
伍陵招进来江无眠，其余几个尚书也不约而同找来了相关之人，显然是要趁着用饭时私下好好谈论通气一番。
第一个叫的是江无眠，显然是知道背后给建元帝出主意的是他。
一进去，食案已然摆上了，江无眠脚步未停，径自去了兵部侍郎身后的位置，其余尚书唤来的人随之入内，待迎了诸位大人，阁内便散开饭菜香味，伍陵只道一句“暂先用饭，事留后再议。”
饭毕，伍陵没就驿馆一事问他，反而问起岭南码头当年是如何找来商队有了现下繁荣情况的。
“……本身地理位置重要，可谓是我大周南部国门所在，对外是海上诸多国家，是众多商队补给所在。内部而言，本身有发展价值，香料、米粮、甜柘、蔬果等物，皆有所供，唯独交通运输有难，故而下官当年上任后，首要关键是修筑路途，后才有岭南发展。”
余尚书曾研究过江无眠是如何振兴岭南的，一路走来，他因地制宜，利用岭南当地事物发展，主意颇多，又舍得投钱，自然是能起来。
对比江南道，岭南道还在蓬勃发展期间，而江南则是稳定被皇商为首的势力分割，有什么东西全用来中饱私囊，无法反哺江南，自然发展成当前模样。